涉及增值税、个税等12个税种,养老保险等19个费种,减税降费规模或超2万亿元……今年我国启动了更大规模的减税降费举措,力度空前,影响深远。

税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力30日在新闻发布会上介绍,今年前三季度,全国累计新增减税降费17834亿元,其中新增减税15109亿元,新增社保费降费2725亿元。

原标题:前三季度累计新增减税降费17834亿元 制造业减负明显

为实体经济助力加油,为民营企业保驾护航,向供需两端持续释放利好,减税降费的正能量正源源不断地渗透到国民经济的每一个末梢,赋能中国经济持续向稳向好。

新增减税主要包括增值税改革新增减税7035亿元(其中,去年5月1日调整增值税税率翘尾减税1184亿元,今年深化增值税改革减税5851亿元),小微企业普惠性政策新增减税1827亿元,个人所得税两步改革叠加新增减税4426亿元。

前三季度累计新增减税降费17834亿元

为实体经济蓄力增效

“今年实施更大规模减税降费政策对税收收入的减收影响较为明显。”蔡自力表示,前三季度全国税务部门组织税收收入(已扣除出口退税)112658亿元,增长0.3%,增幅比去年同期回落12.9个百分点。

税费减下来获得感提上去

作为中国南方重要的船舶生产基地,福建马尾造船公司建造的第5艘84米双体半潜多用途移动平台“BELAIT
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2”于今年9月交付,这是该公司今年顺利交付的第3艘来自“一带一路”沿线国家与地区的订单船只。

前三季度,各行业门类税负水平,同比均实现不同程度的下降。比如,制造业新增减税4738亿元,占新增减税总额的31.36%,行业税负同比下降1.08个百分点;批发零售业新增减税3258亿元,占新增减税总额的21.56%,行业税负同比下降3.27个百分点。又如,建筑业,交通运输、仓储和邮政业共新增减税1179亿元,占新增减税总额的7.8%,这两个行业税负同比分别下降0.63和0.35个百分点。

增值税改革新增减税7035亿元、小微企业普惠性政策新增减税1827亿元、新增社保费降费2725亿元……今年前三季度,我国累计新增减税降费17834亿元。在国内外经济形势复杂多变的情况下,减税降费政策充分发挥了逆周期调节作用,更直接更有效地惠及广大纳税人、缴费人,稳定了经济发展预期。那么,减税降费带给企业的获得感有多少?税费红利能否激发增长动力?如何继续落实落细减税降费政策?记者采访多地企业和相关专家,探寻减税降费政策的落地情况。

“我们现在主要订单来自国外,在出口退税这一块,真的要感谢这两年国家出台的减税降费好政策。”马尾造船公司负责人介绍说,仅今年上半年,企业就实现出口退税近1.5亿元,预计全年可拿到出口退税2.7亿元。

减税降费对稳定经济发展、激发创新创业活力等方面的作用进一步显现。

制造业减负明显

像马尾造船公司这样的制造业企业,毫无疑问是减税降费的主要受益者。数据显示,今年前三季度,我国制造业新增减税4738亿元,占新增减税总额的31.36%,行业税负同比下降1.08个百分点。

税务部门调查数据显示,前三季度,45%的制造业纳税人将减税降费红利用于增加研发投入。税务部门监测的10万户重点税源企业前三季度研发费用同比增长19.3%,增幅较2018年全年提高3.4个百分点。

制造业新增减税占总额的31.36%,税负同比下降1.08个百分点

从另一组数据来看,前三季度,45%的制造业纳税人将减税降费红利用于增加研发投入。减税降费为企业前行“卸了包袱”,为转型升级“加了燃料”,为研发创新“添了底气”。

作为全球最大通用打印耗材生产商之一,纳思达集团财务总监陈磊告诉上证报记者,仅4月1日增值税税率下调这一项政策,集团预计增值税及附加税税额今年比去年下降1000万元。“多亏减税降费政策红利,让我们有更多的资金和精力集中到创新研发上,进一步增强了企业在国际市场的核心竞争力和应变能力。”

前3个季度出口成交额达到3.5亿美元,同比增长38%——面对国际市场风云变幻,山东豪迈科技公司立足主业,坚持依靠自主创新实现逆势上扬,而减税降费力度的不断加大,更给了企业实现高质量发展的充足动力。目前,豪迈科技公司旗下又一处工业园区在紧锣密鼓建设中,公司规模持续扩大。

从只需要几元钱就能购买的小挂锁,到售价两三百元且畅销国内外市场的指纹挂锁,浙江浦江梅花锁业集团有限公司“智能芯”研发的背后,就离不开减税降费的支持。“研发要想出成果,就需要大量资金的持续投入,减税降费着实给我们带来了‘真金白银’,为企业技术改造、转型升级注入一针‘强心剂’。我们有信心把锁芯系统做成最核心的技术资产。”该公司总会计师傅昌建说。

民营经济受益最为明显。最新数据显示,前三季度,包括民营企业和个体经济在内的民营经济纳税人新增减税9644亿元,占到新增减税总额的64%。如今年1月起实施的小微企业普惠性减税政策受益对象大多是民营经济,前三季度,民营经济享受该政策新增减税1619亿元,占比达到88.61%。

“今年国家实施更大规模减税降费政策以来,豪迈科技享受多项税收优惠政策,合计减税1.5亿多元,为公司科技创新和发展注入新动力。”豪迈集团董事长张恭运感慨道,减税降费是国家对企业实实在在的支持,加速了企业流动资金运转,让豪迈在自主创新上更有底气。

在国家税务总局局长王军看来,减税降费聚焦实体经济,特别是加大对制造业的支持力度,对于提高制造业发展质量,提升我国经济国际竞争力,具有重大战略意义。

大奖官网,蔡自力透露,下一步,税务部门将继续扎实做好有关工作,特别是落实好放宽部分先进制造业留抵退税条件和提升生活性服务业纳税人加计抵减比例两项最新减税政策,确保全年减税降费的目标任务圆满实现。

与豪迈一样,今年以来许多企业都明显感受到更大规模减税降费带来的实打实获得感。今年前三季度,全国累计新增减税降费17834亿元,其中新增减税15109亿元,新增社保费降费2725亿元。随着税费负担的不断降低,企业得以更好地轻装前行,加速转型升级,减税降费促发展、激活力的效应进一步显现。

让民营企业轻装前行

——负担更轻,减税降费为企业降低成本。

“创业难,难在缺资金。”这是长沙天盾重工有限责任公司联合创始人、副总经理陈桃5年来的深切感受。

满载1100吨赖氨酸,“赤满欧”国际货运班列缓缓驶离内蒙古赤峰市保税物流中心铁路运输基地。作为一家从事玉米淀粉、赖氨酸等生产销售的企业,伊品生物的产品远销俄罗斯、越南等国家,赖氨酸在国际市场上的销售额保持每年30%的增长速度。

尽管资金问题始终是困扰企业发展的大难题,天盾重工每年还是投入大量资金在产品研发上。据陈桃介绍,2019年天盾重工投入研发费用预计超过200万元。光是企业所得税优惠这一项,就可以为公司节约10多万元。减税降费政策的成果,也体现在天盾重工整个生产链条上。“因为税费的降低,我们的成本也降低了。”陈桃说。

“企业腾飞的背后,是减税降费政策带来的强大竞争力。”伊品生物财务经理高财告诉记者,近年来受原材料价格、人工成本上涨等因素影响,公司资金一度十分紧张,增值税降率等一系列减税降费政策的落地,以及高效的退税办理流程,大大缓解了公司的资金压力,使公司生产经营成本不断降低。

作为此轮减税降费的“先手棋”,主要针对民营小微企业的普惠性减税措施今年初首先出台。随着减税政策的密集落地,越来越多的民营企业轻装上阵,内生发展动力得到进一步提升。

国家税务总局公布的数据显示,前三季度,我国各行业门类税负水平同比均实现不同程度的下降。其中,制造业新增减税4738亿元,占新增减税总额的31.36%,行业税负同比下降1.08个百分点。批发零售业新增减税3258亿元,占新增减税总额的21.56%,行业税负同比下降3.27个百分点。

从中国首家国家级运动科学实验室到全球设计研发中心,从环保可再生材料的应用到为36支国家队提供专业的比赛装备,安踏集团创造了“鞋业奇迹”。

——动能更强,减税降费促企业加快创新。

安踏集团副总裁赖世贤表示,今年制造业增值税税率从16%降至13%,集团一个财务年度预计将减税3亿元。此外,按照新个税法和社保新政,集团与员工预计可减税降费2300万元,增值税留抵退税等政策预计让集团享受超过8100万元的政策红利。一波接着一波的减税降费红利,为安踏集团带来了实质性的利好,集团上下士气倍增。

作为中国制表工业的先行者,天津海鸥表业集团已经走过60年发展历程,从第一只国产手表到第一只出口手表,海鸥始终坚持自主创新。

企业税负“减一笔”,发展信心“加一分”。减税降费所激发的民营企业信心不仅在微观层面得到反映,也在宏观层面的实际数据中得以体现。

“每年研发投入能带来530多万元减税款,让我们购进生产设备、加大研发投入的现金流更加充沛,海鸥先后研发制造出陀飞轮表、三问表、万年历表和2.5毫米薄型自动表等高端技术产品。”集团总经理王钢告诉记者,目前海鸥集团具有自主知识产权的产品已达到1000多种,多种产品和技术已达到世界领先水平,“走出去”的步伐越来越坚实。

今年前三季度,民营经济纳税人新增减税9644亿元,占新增减税总额的64%,受益最大。此外,全国办理过涉税事项的新增市场主体(含个体工商户)增加776.7万户,月均新增86.3万户。

为鼓励企业加大研发投入,近年来,我国多次优化调整研发费用加计扣除等鼓励创新政策,并于去年将研发费用加计扣除比例提高到75%的政策享受主体扩大至所有企业。这意味着,企业每投入100元开展研发活动,税前扣除额度从过去的150元提高到175元,对大部分企业来说,减税红利比以前多了一半。今年前三季度,45%的制造业纳税人将减税降费红利用于增加研发投入。税务部门监测的10万户重点税源企业前三季度研发费用同比增长19.3%,增幅较2018年全年提高3.4个百分点。

稳定就业提升获得感

——信心更足,减税降费让企业预期更稳。

东白山茶场在1982年成为浙江省第一家大农场套家庭农场经营试点单位后,便一直沿用这一灵活经营模式。今年6月,东白山茶场符合政策条件,转为小规模纳税人,这使得该茶场在享受减税降费优惠的同时,也有更多“底气”进一步做响品牌。

河钢集团是我国高端精品钢材制造基地之一,连续11年跻身世界500强。“减税降费政策落地后,集团有了更多资金投入到环保升级改造,进一步提升了绿色发展水平。”河钢集团总会计师刘贞锁对企业前景满怀信心,今年增值税税率降低后,企业预计全年可少缴增值税11亿元,由此减少的城建及教育附加税费将为企业全年增利1.33亿元左右。

茶业是季节性产业,每到采摘季茶场都需要上千人劳作。据东白山茶场金场长介绍,为有效帮助困难户,该茶场与安徽等多地通力合作,需采茶时,由茶场提供岗位及吃住,当地政府提供来回交通费,帮助建档立卡贫困户劳动脱贫,最多时达600余人。

在经济下行压力加大背景下,减税降费政策落地生根,稳定了经济发展预期。税务部门调查数据显示,92.2%的纳税人认为减税降费对企业生产经营活动产生了积极影响,提振了市场主体信心。

东白山茶场只是一个缩影。今年以来,一系列减税降费政策对于提升创业者信心,充实劳动者的钱包,激发市场活力起到了积极作用。

“作为推进供给侧结构性改革的重要举措,减税降费既是实体经济的迫切需要,也是高质量发展的重要动力。”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建表示,今年以来,我国减税降费效应持续释放,特别是深化增值税改革,重点降低了制造业、交通运输等行业税率,这对促进转型升级、激发市场活力和社会创造力具有明显作用。

作为南京盘城文化旅游的“网红”打卡地,格冠美术馆引进海内外人才,将本土农业民俗文化融入创作中,设计制作了葡萄文化衫、折扇、酒具器皿等多款文创产品。谈及减税降费,美术馆财务经理杨先生感触颇深。由于引进大量海内外设计师,差旅费曾令他有苦难言。如今随着增值税抵扣范围的扩大,每年公司可节省近14.4万元。而个税新政更是直接提升了员工的福利待遇。

据上海财经大学公共政策与治理研究院近日发布的《中国增值税减税政策效应季度分析报告》预测,增值税改革将在未来三年左右的时间内持续推动我国经济增长。其中,在宏观经济方面,可以累计推动GDP增长0.362%,若以2018年数据推算,相当于推动我国GDP增加3014亿元。与此同时,减税还会通过带动利润、就业增加等方式来影响居民的收入水平与消费水平,2019年增值税改革会使当年我国居民消费增长1.413%。

“发挥逆周期调节作用,今年开启的‘有温度、能感知、实质性’减税降费,对稳增长、促消费、激活力、保就业具有立竿见影的作用。”财政部内部控制委员会委员张连起表示。

民营经济显著受益

从促进企业创新到聚力高质量发展,从激发民企市场活力到稳定社会就业,更大规模减税降费的实招硬招,已凝聚起中国社会经济发展的内生动力。

新增减税总额中,民营经济纳税人占比为64%

(责任编辑:DF520)

在减税降费规模持续扩大的同时,今年减税降费政策直击当前市场主体的痛点和难点,切实做到让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受,政策公平性和普惠性大大增强。

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税务总局的数据显示,前三季度,包括民营企业和个体经济在内的民营经济纳税人新增减税9644亿元,占新增减税总额的64%,受益最大。其中,小微企业普惠性减税政策受益对象大多是民营经济,前三季度,民营经济享受该政策新增减税1619亿元,占比达88.61%。

“一年前我参加了民营企业座谈会,并在会上作了发言,如今大家最为期待的减税降费政策落实到位,给我们送了一个大‘礼包’。”安徽艾可蓝环保股份有限公司董事长刘屹感受颇深,“今年我们预计减税规模达2200多万元,节省下来的资金全部投入研发创新,艾可蓝先后入选专精特新‘小巨人’企业、2019世界制造业大会企业成长之星名单,在环保行业走出了一条快速发展之路。”

不仅是该减的税费切实减掉,能缓的税费也允许缓缴。在浙江,税务部门对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的民营企业,依法办理税款延期缴纳,积极帮助企业缓解资金压力,为企业解决燃眉之急,帮助企业实现更好发展。

“我们民营企业得到了力度空前的税收政策支持,真是雪中送炭。”浙江常山众卡运力供应链管理有限公司负责人王拥军说,企业近期向税务局申请延期缴纳税款共计3560万元,税务局2个工作日内就完成了审批,企业资金链一下子轻松下来,今年日子好过了。

在近年来的减税降费政策实施过程中,小微企业受到精心呵护,今年以来,小微企业普惠性减税政策持续推进,为创新创业创造添了“一把火”。数据显示,前三季度,全国新增市场主体(含个体工商户)办理过涉税事项的有776.7万户,月均新增86.3万户。减税降费政策增强了创业意愿,提高了市场主体活跃度,创造了更多的就业岗位。

刘珺是一名80后创业者,从小吃着妈妈水饺长大的她,想把“妈妈的味道”传递给更多人。2016年,她回到家乡新疆北屯,创办了北屯市南湖湾食品有限公司,主营水饺、馄饨等食品加工。

“这两年出台的减税降费政策对我们这种创业初期企业来说,真是太给力了!”刘珺给记者算了一笔“减税账”——今年增值税小规模纳税人起征点提高以及“六税两费”减征等一系列税收优惠政策出台后,仅上半年就给公司减免了5万多元税款;小微企业普惠性税收减免政策预计每年还给公司减税近10万元。“小微企业利润小,每一笔省下来的资金都意味着增加了成百单生意的利润。”刘珺对创业前景充满信心。

中央财经大学教授樊勇表示,民营企业是中国经济实现高质量发展的重要推动者,实施更大规模减税降费等一系列政策措施,积极释放政策红利,提升了经济发展的活力、动力。

减税“红包”轻松到手

税收营商环境持续优化,超九成企业纳税人满意度明显提升

减税降费的获得感不仅来自真金白银,企业今年感受更加深刻的,还有税收环境的不断变化,让减税降费“红包”更加轻松便捷地到手。

“以前一算企业减税情况头就大,算来算去还总担心哪个数据没算对,现在好了,在电子税务局输入所属月份就可以查询当月的减免税数据,我们财务人员轻松多了。”云南绿色高性能混凝土股份有限公司镇雄县分公司的财务负责人马典对当地税务部门的减税计算“神器”连连称赞。说话间,电脑屏幕上已经跳出减税情况,数据显示,该企业因2019年新增减税政策已享受增值税、城市维护建设税、教育费附加等税费减免106.89万元。

“多跑网路,少跑马路”。在落实减税降费政策过程中,各地税务部门充分利用电子税务局平台,方便纳税人足不出户享红利。马典所使用的,就是云南省税务部门在电子税务局应用中新增加的“减税降费红利账单”模块,每个征期结束后按月更新和推送减税数据,确保减税政策及减税情况“新鲜直达”纳税人手中。该模块自8月29日正式上线以来,已向全省84万余户享受到减税红利的企业推送了三期红利账单,涉及数据218万条。

如今,减税“红包”网上领已经不是什么新鲜事,越来越多的地方在不断创新网上服务方式,让企业快速便捷享受税收优惠。11月4日,国务院办公厅发出通报,对国务院第六次大督查发现的32项典型经验做法给予肯定,其中,内蒙古自治区推行“i税服务平台”便捷服务纳税人获通报表扬。该平台借助手机等移动互联网终端,在网上办税的基础上,优化整合现有征纳沟通渠道,打通包括减税降费等各项税收业务与纳税人、缴费人之间的“最后一公里”,为纳税人、缴费人提供宣传培训、涉税业务咨询、涉税事项提醒、推送红利账单等个性化服务。到今年年底,内蒙古全区80%以上的有效纳税人、缴费人将使用“i税服务平台”。

出口退税当天申报当天到账、小微企业享受普惠性减税无需审批……一系列放管服改革的实招,为企业进一步抢出了时间、降低了成本,受到纳税人普遍好评。国家税务总局委托第三方开展的2019年纳税人满意度专项调查结果显示,超九成企业纳税人满意度明显提升,12366纳税服务热线、办税服务厅服务、最多跑一次、申领增值税发票、纳税申报表等指标得分全面提升。

近期,世界银行发布《全球营商环境报告2020》,我国营商环境全球排名由去年的第四十六位上升至第三十一位,其中纳税指标排名在前两年提升的基础上,今年再度提升9位,实现“三连升”。世界银行认为,纳税指标排名提升的主要原因一方面是中国出台了更大规模减税降费政策措施,另一方面是中国税务部门在落实减税降费、持续推进纳税便利化改革等方面取得了明显成效。

“好的营商环境就是生产力。优化营商环境是一项系统工程,税收管理服务是其中的重要内容。”中国社会科学院财经战略研究院副院长杨志勇表示,近期公布的《优化营商环境条例》专门对落实减税降费、改进纳税服务等作出规定,这将对推动各项税费减免政策进一步落实,促进税务机关持续改进征管服务、改善税收营商环境、帮助市场主体成长,发挥极为重要的推动作用。

“实施积极的财政政策,减税降费是重要措施之一,应当继续落实落细减税降费政策。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红认为,下一步,要靠深化改革推动减税降费更好落地,通过理顺财权与事权的关系,释放更多减税降费空间,为激发企业活力创造良好环境。

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